10월 30일 마감일까지 브라질에서 가상자산 서비스 제공업체(PSAV)로 계속 운영하기 위해 최소 63개 암호화폐 사업자가 Banco Central do Brasil에 인가 신청서를 제출했다. BlockNews가 Cainvest의 모니터링을 인용해 보도한 이 집계는 현지 시간 오후 8시 5분 기준이며, Banco Central의 공식 수치가 아니다. 마감 직전 수 시간 동안 접수된 약 10건의 추가 신청이 포함되지 않아 실제 총수는 더 높을 수 있고. 최종 수치는 아직 확인되지 않았다.
BlockNews가 언급한 기업으로는 Bitget, Kraken, BTG Pactual, Banco Rendimento 등이 있다. OSL Brasil은 자사 브라질 자회사 명의로 Banco Central에 신청서를 직접 제출했다고 공식 확인했다.
10월 30일 마감이 요구한 것
Resolução BCB 520은 2026년 2월 2일 발효 당시 특정 가상자산 서비스를 이미 제공하고 있던 기업에게 인가 신청 의무를 부과했다. 이행 기한은 270일이었다. Instrução Normativa BCB 704는 1단계 서류 제출 마감일을 10월 30일로 명시했다.
신청서 제출은 절차를 개시하는 행위일 뿐, 라이선스 취득을 의미하지 않는다. Banco Central은 서류를 검토하고 추가 자료나 소명을 요구할 수 있다. OSL의 공식 발표문도 신청 제출이 승인을 보장하지 않는다고 명시했다.
기한 내 신청서를 제출한 사업자는 Resolução 520에 따라 심사가 완료될 때까지 해당 서비스를 계속 제공할 수 있다. 다만 이 기간 중 사업 방식을 변경할 수 없다. 마감 내 신청을 완료하지 못한 기업은 기한 만료일로부터 30일 이내에 서비스를 중단해야 한다.
집계는 아직 잠정 수치
오후 8시 5분 기준 63건의 신청은 BlockNews가 인용한 Cainvest의 모니터링에서 비롯된 것으로, Banco Central이 공식 공개한 목록이 아니다. BlockNews에 따르면 해당 목록에는 여러 주(州)의 신청 건이 포함되었으며. 일부는 심사 중이고 일부는 결정 안건으로 상정되었거나 기업의 서류 및 답변을 기다리는 상태였다. 목록에는 이의 제기 가능성이 있는 신청 1건과 이미 반려된 신청 1건도 포함되어 있었다.
따라서 63이라는 숫자는 인가 건수가 아니며, 모든 신청이 완전하거나 승인될 것임을 의미하지도 않는다. 집계 시점 이후 제출된 약 10건의 신청은 아직 포함되지 않았다. BlockNews의 제목은 “약 70개 기업”을 언급했지만. 본문에서는 오후 8시 5분 기준 63건을 기록하면서 이후 접수된 미집계 건을 별도로 언급했다. 현 시점에서 가장 정확한 수치는 해당 시각 기준 최소 63건이며, 총수는 계속 업데이트 중이다.
11월 6일 또 다른 규정 발효
사실, 인가 신청 절차와 은행 및 결제기관과의 관계는 별개의 규정으로 관리된다. Resolução BCB 589는 Resolução 520 제91조를 개정했다. 2026년 11월 6일부터 Banco Central이 인가한 은행. 결제기관 및 기타 기관은 브라질 내 운영 인가를 받지 않은 사업자와 가상자산 거래를 실행하거나 중개할 수 없다. 단, 해당 규정에서 명시적으로 허용한 형태는 예외다.
여기서 규정 적용 방식의 차이를 주목할 필요가 있다. 제88조는 기한 내 신청을 완료한 사업자에게 심사 기간 동안 서비스를 계속 제공할 수 있도록 허용한다. 반면 개정된 제91조는 “인가받지 않은” 거래 상대방을 규정하면서. 이전 조문에 포함되어 있던 “인가 절차 진행 중”인 사업자에 대한 예외 규정을 명시적으로 반복하지 않는다. 두 조항은 각각 신청 사업자의 과도기적 영업 연속성과 감독 기관이 중개하는 거래에 대한 제한을 규정하고 있다. 참고한 자료들은 Banco Central이 11월 6일 이후 은행 관계에서 두 조항을 어떻게 조율할지에 대해서는 명확히 설명하지 않았다.
Banco Central은 이번 규정 개정을 모니터링 강화와 사업자 예측 가능성 제고 수단으로 소개했다. 암호화폐 기업 입장에서 당면 과제는 신청서 제출에서 요건 충족 검증 및 인가된 중개기관과의 관계 관리로 이동했다.
OSL Brasil, 신청 제출 공식 확인
OSL은 10월 30일, 자회사 OSL Brasil이 PSAV 범주로 Banco Central에 인가 신청서를 제출했다고 밝혔다. 회사는 이번 신청이 브라질 시장 내 운영 의지의 일환이라고 설명하면서도, 최종 결과는 Banco Central의 심사에 달려 있다고 명시했다.
현재로서는 OSL의 직접 확인이 다른 기업들에 대한 언론의 모니터링과 병행되고 있다. 공식 통합 목록이 없는 상황에서 기업명과 집계 수치는 해당 정보를 보도한 출처에 귀속되어야 한다. 이번 마감은 인가 절차의 종료가 아니라, 신청서 심사 단계의 시작을 의미한다. 국내 투자자와 글로벌 거래소 이용자 모두에게 중요한 것은 향후 Banco Central이 공식 발표할 인가 목록이다. 금융감독원(FSS)의 가상자산 규제와 DAXA의 자율 규제 체계를 운영하는 한국과 마찬가지로. 브라질도 라이선스 기반 운영 체계로의 전환을 본격화하고 있다는 점에서 이번 사례는 글로벌 규제 흐름을 가늠하는 중요한 지표다.
