태국 증권거래위원회(SEC)는 각 인가 운영사별로 고객 계좌의 스테이블코인 입출금에 대해 하루 500만 바트(약 1억 4,800만 원)의 이체 한도를 도입하는 방안을 제안했다. The Block이 11월 13일 보도한 바에 따르면, 이 조치는 11월 12일 발표됐으며 2026년 11월 26일까지 의견 수렴 중인 초안에 담긴 내용으로, 아직 시행 중인 규정은 아니다. 이 초안은 서로 다른 소유자의 지갑 간 이체도 제한하되, 일부 금융 활동 및 동일 고객의 인증 계좌 간 이체에는 예외를 둔다.
태국 SEC의 공식 발표문과 The Block의 보도를 검토한 결과, 당국은 자금 세탁 방지, 사이버 범죄 대응, 국제 송금 규정 우회 차단을 이번 제안의 주요 목적으로 명시했다. 약 14만 8,000달러라는 환산액은 언론이 보도한 근사치이며, 공식 기준은 바트화로 표기된다.
운영사별 두 가지 별도 한도 적용
결과적으로, 이 초안은 고객 1인당. 인가 운영사당 하루 500만 바트의 한도를 설정하며, 고객 계좌로 입금되는 스테이블코인과 출금되는 스테이블코인에 각각 별도로 적용된다. 입출금을 합산한 단일 한도가 아닌, 방향별로 각각 한도가 부과되는 구조다. SEC의 관리 감독을 받는 모든 디지털 자산 운영사에 적용된다.
태국 SEC는 이체 금액이 고객의 소득 출처 및 재무 상황과 일치해야 한다고 명시했다. 초안이 적용되는 거래에서 플랫폼은 출금 계좌 또는 지갑과 입금 계좌 또는 지갑이 동일인 명의인지 확인해야 한다. 제3자의 계좌나 지갑으로의 이체는 금지된다.
이 한도는 인가 운영사를 통한 자금 흐름에 적용된다. The Block이 보도한 바에 따르면. 이 초안은 등록 플랫폼 외부에서 이루어지는 순수한 온체인 개인 간 거래는 적용 대상에 포함하지 않는다. 이는 그러한 이체를 익명화하거나 자동으로 합법화한다는 의미가 아니라. 감독 운영사 서비스 규제를 목적으로 하는 이번 제안의 적용 범위를 나타낸다.
스테이블코인에 대해 더 알고 싶다면. SpazioCrypto의 스테이블코인 가이드에서 이 토큰이 어떻게 특정 통화나 기준 자산에 가치를 연동하도록 설계됐는지 확인할 수 있다. 태국의 이번 제안은 인가 중개업자를 통한 이체 방식에 관한 것으로, 스테이블코인의 경제적 정의와는 무관하다. 관련 최신 동향은 SpazioCrypto 스테이블코인 페이지에서 확인할 수 있다.
초안에 명시된 예외 조항
SEC 감독 운영사 간 고객 계좌 이체의 경우, 관련 운영사가 트래블 룰(Travel Rule) 의무를 준수하는 조건 하에 한도가 적용되지 않는다. 운영사 자체 사업 목적의 스테이블코인 이체 및 스테이블코인/바트화 거래 쌍의 유동성을 공급하는 시장 조성자에 대해서도 예외가 적용된다.
태국 중앙은행(Bank of Thailand) 감독 기업에 대해서도 예외가 적용되나, 중앙은행으로부터 특정 운영 모델에 대한 사전 승인을 받은 경우에 한한다. 초안은 SEC 승인 디지털 토큰 공모와 관련한 청약 납입금 및 환급금, 투자 원금 반환 및 투자자 수익 지급도 예외 대상으로 명시하고 있다.
이러한 예외 조항들은 이 초안이 모든 이체를 동일하게 취급하지 않음을 보여준다. 개인 이체, 운영사의 전문적 활동, 시장 유동성 공급, 규제 공모 범위 내 거래를 각각 구분한다. 중앙은행 감독 기업의 경우 면제는 자동 적용이 아니며 별도 승인이 필요하다.
제안된 규정은 초안에 이미 명시된 검증 절차 위에 추가된다. 고객 프로파일 확인, 계좌 및 지갑 스크리닝, 트래블 룰 준수, 그리고 고위험 주소나 감시 목록 주소와의 연관성을 파악하기 위한 블록체인 분석 도구 활용이 여기에 포함된다. 이 주제는 크립토 운영사들이 활용하는 AML 신원 확인 및 모니터링 시스템과도 연결된다.
거래소 운영자에 대한 추가 규정도 포함
결과적으로, 이체 한도는 더 넓은 패키지의 일부다. 태국 SEC는 거래소가 마켓 메이커 명단과 해당 마켓 메이커가 유동성을 공급하는 자산을 공개하도록 요구하는 한편, 자산 출처 확인과 운영 목적 검증을 위한 내부 통제도 강화할 것을 제안하고 있다.
디지털 자산 브로커의 경우, 초안은 스테이블코인과 바트화 거래 쌍에서 유동성 공급자(LP) 활용을 금지한다. 유동성 공급자와 출처 거래소는 적절한 규제 감독을 받아야 하고. 자금세탁방지(AML) 체계를 갖춰야 하며, FATF(자금세탁방지국제기구) 권고사항을 이행하지 않는 국가에서 운영되어서는 안 된다. 브로커는 또한 고객에게 유동성 공급자 명칭과 이해충돌 가능성을 고지해야 한다.
이 제안은 브로커와 딜러가 처리하는 플랫폼 외부 거래(OTC)에도 적용된다. 태국 SEC는 최소 거래 금액으로 300만 바트를 제시하고. 검증 가능한 가격 공개를 의무화하며, 브로커가 두 고객 사이의 OTC 주문을 직접 체결하는 것을 금지한다. 대신 브로커는 주문을 태국 국내 또는 해외 거래소로 전달해 체결하는 방식을 택할 수 있다.
이 패키지는 고객 이체뿐 아니라 일부 유동성 출처와 정규 오더북 외부에서 체결된 거래도 추적 가능하게 만드는 것을 목표로 한다. 스테이블코인은 이미 국경 간 결제와 송금에 활발히 사용되고 있으며, SpazioCrypto의 스테이블코인 송금 분석에서도 이를 다루고 있다. 태국의 이번 제안은 이러한 자금 흐름이 국내 규제 플랫폼과 만나는 지점을 관리하려는 시도다.
고객 입장에서 무엇이 달라지나
초안이 수정 없이 채택된다면, SEC 감독 대상 사업자를 통해 스테이블코인을 이체하는 고객은 본인 명의로 인증된 계좌나 지갑을 사용해야 하고, 입금과 출금에 각각 별도의 일일 한도를 준수해야 한다. 타인 소유 지갑으로의 송금은 초안이 규정한 범위 내에서 차단되며, 특정 규제 활동에 대해 정의된 예외 조항만 적용된다.
최종 운영 방식은 아직 확정되지 않았다. 의견 수렴 과정에서 내용이 바뀔 수 있으며. 11월 12일 발표된 보도자료는 규정 초안에 대한 의견을 모집하는 단계일 뿐, 이미 발효된 규범이 아니다. 태국 SEC는 11월 12일 공지에서 시행 일정을 별도로 제시하지 않았다.
제안된 규칙은 플랫폼이 개인 지갑을 인증하고 이체를 특정 고객과 연결하는 방식에도 영향을 줄 수 있다. 송신자, 수신자, 계좌 소유자 간 연결은 크립토 이체에 적용되는 트래블 룰의 핵심 목표이기도 하다. 다만 유럽의 의무 사항과 태국의 이번 제안은 별개의 규제 체계에 속한다.
태국, 아직 의견 수렴 중
이해관계자는 SEC가 지정한 채널을 통해 의견을 제출할 수 있다. 의견 수렴 기한은 2026년 11월 26일이다. 의견 수렴 이후 당국은 최종 고시 전에 수정 여부를 검토할 예정이다. 그 전까지 500만 바트 한도는 시행 중인 규정이 아니다.
태국의 논의는 디지털 자산 이체에 AML 통제를 어떻게 적용할지를 둘러싼 글로벌 논쟁의 일부다. 사업자 의무와 블록체인상의 모든 개별 거래를 혼동하지 않는 것이 핵심 과제로 꼽힌다. 유럽에서도 중개자 의무, 이체에 수반되는 정보, 이용자 책임은 각각 구분된다. MiCA 미준수 스테이블코인에 대한 감독 사례는 규제 범위가 국가마다 얼마나 다를 수 있는지를 잘 보여준다.
태국 제안 요약
태국 제안 요약
확인된 사항과 미확인 사항
- 확인됨: 태국 SEC는 11월 12일, 고객 및 사업자별로 입금과 출금 각각 500만 바트 한도를 담은 초안에 대한 의견 수렴을 개시했다.
- 미확인: 최종 채택 여부, 발효 일정, 의견 수렴 이후 최종 규정 내용.
- 주시할 사항: 11월 26일까지 접수되는 업계 의견, 가능한 수정 사항, SEC의 최종 고시.
더 넓은 시각
편집부의 해석을 밝히자면, 태국은 스테이블코인과 국내 사업자 사이의 규제 접점, 즉 계좌 소유자 신원, 이체 규모, 자금 흐름 추적 가능성을 관리하려는 의도를 갖고 있다. 일일 한도가 가장 눈에 띄는 항목이지만, 초안에는 마켓 메이커, 유동성 공급자, OTC 거래에 관한 의무도 포함되어 있다.
앞으로 주목할 사항은 최종 규정 문안, 개인 이체와 상업 거래의 구분 여부, 예외 조항 적용 방식이다. 의견 수렴이 종료되고 최종 고시가 나오기 전까지, 이 한도는 고객에게 즉시 적용되는 제한이 아닌 하나의 제안에 불과하다.
출처
제안 내용, 한도, 예외 조항, 통제 사항, 의견 수렴 기한: 태국 SEC, 보도자료 253/2026, 2026년 11월 12일.
